深圳“卷尺哥”手持卷尺，穿梭在大街小巷，专门给公共设施“找茬”，以“挑刺”姿态参与城市治理，而政府部门快速响应、及时整改，这一互动场景不仅是市民主人翁意识觉醒的生动注脚，更诠释了“民有所呼、我有所应”的治理智慧。然而，个体的“微光”如何汇聚成城市共治的“星河”，偶然的良性互动如何转化为长久的治理模式，仍需从渠道、规范、激励三个维度破题，让更多城市在“共建共治共享”的治理下更有温度。
畅通“发声渠道”，激活群众参与“一池春水”。“卷尺哥”的走红，恰反衬出部分群众参与城市治理“渠道不畅”的现实困境。当前，一些地方的投诉平台存在流程繁琐、反馈滞后、渠道单一等问题。线上平台操作复杂，老年群体难以适应；线下意见箱“重摆设、轻处理”，群众诉求石沉大海。这导致许多市民即便有参与热情，也因“不知如何说、说了没人听”而望而却步。破解此困，需构建“线上+线下”“传统+智能”的多元渠道体系。深圳推出的“民意速办”平台，整合12345热线、政务APP、社区网格员等资源，实现诉求“一键提交、全程跟踪、闭环管理”；北京、南京、安徽等多地推出的“居民议事亭”，让群众“面对面”提意见，都是值得借鉴的优秀案例。唯有让渠道更畅通、反馈更及时，才能打破“群众想参与却难参与”的壁垒，让“卷尺哥”式的主动参与从“个案”变为“常态”。
规范“诉求边界”，筑牢监督效能“制度堤坝”。渠道畅通后，如何避免“诉求泛化”导致公共资源浪费，是城市共治必须面对的课题。现实中，部分群众将个人私事、不合理诉求纳入公共投诉范畴。有人因邻居装修噪音投诉“城市管理失职”，有人因个人办事流程繁琐要求“特事特办”，这些“非合理诉求”不仅占用有限的政务资源，更可能让真正的公共利益诉求被淹没。对此，需以制度明确“合理诉求”的边界。一方面，出台市民参与城市治理诉求清单，清晰界定公共设施、环境卫生、公共服务等可诉求范围，明确个人纠纷、违规诉求等不予受理的情形；另一方面，建立“诉求分类处理机制”，对合理诉求按“紧急程度、影响范围”分级办理，对不合理诉求做好解释引导，既提高了治理效率，也引导群众理性参与。
健全“激励体系”，点燃共治共享“动力引擎”。“参与有渠道、监督有保障”之外，更需“贡献有认可”，才能让群众参与城市治理的热情持续升温。当前，多数地方对积极参与公共事务的市民缺乏明确激励，导致“干与不干一个样、干好干坏一个样”，难以形成长效动力。破解此局，或可构建“荣誉+权益”的双重激励体系。在荣誉层面，设立“市民监督员”“城市治理先锋”等称号，通过媒体宣传、政府表彰等形式，让参与者获得社会认可；在权益层面，建立“共治积分制度”，对积极提建议、参与监督的市民给予公共服务优先权，如就医挂号绿色通道、政务办事优先办理等，市民参与城市治理的次数和质量转化为积分，可兑换公园年卡、文化场馆门票等福利，有效激发了群众参与热情。
“卷尺哥”的卷尺，丈量的不仅是城市设施的误差，更是城市治理中“民”与“政”的距离。从畅通渠道让群众“能参与”，到规范边界让监督“有效率”，再到健全激励让参与“有动力”，唯有让公民参与与政府治理同频共振，才能将个体的“微光”汇聚成城市共治的“星河”，真正实现“城市让生活更美好”的愿景。
（武汉市江夏文化旅游发展集团有限公司 程瀚麟）
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