跑步机上的基层:当忙碌与空转并行

走进任何一家健身房,你都会看到这样的景象:人们在跑步机上挥汗如雨,步伐急促,表情专注,然而位置却始终未变。这一幕恰如当下基层工作的某种写照——干部们忙得脚不沾地,各种会议、报表、检查应接不暇,但实际工作成效却如同原地奔跑,难见实质性推进。这种被形象称为“基层跑步机现象”的状况,正消耗着基层干部的热情与创造力。

“跑步机现象”在基层的表现多样。文山会海是其一,许多干部日均参会两三个,文件处理数十份,真正下沉到群众中的时间所剩无几。数据空转是其二,各类平台系统层出不穷,相同数据反复填报,不同部门各自为政,造成大量重复劳动。过度留痕是其三,工作未动,拍照先行,为了“有图有真相”,本末倒置地将展示工作置于实干之前。究其根源,形式主义官僚主义是“跑步机现象”的主要推手。一些上级部门习惯于以文件落实文件,以会议落实会议,将过程等同于结果,将形式等同于实质。层层加码的压力型体制,使得基层不得不将大量精力用于应对上级检查与考核,而非解决实际问题。各类标准化、规范化的管理要求,本意是提高效率,但在执行中却逐渐异化为繁琐的程序与文书工作。

“跑步机现象”的危害不容小觑。对基层干部而言,持续的高强度空转导致职业倦怠,初入岗位时的热情与理想被消磨殆尽。对群众而言,干部们被束缚在办公室和会议室,难以真正深入群众了解需求、解决问题,导致公共服务质量下降。对政府公信力而言,雷声大雨点小的形式主义会侵蚀群众信任,损害干群关系。

破解这一困局,需从体制机制入手。上级部门应当率先垂范,减少不必要的检查评比,压缩会议文件数量与规模,给基层留出干事创业的空间。考核指挥棒应重实绩轻痕迹,关注群众满意度而非材料厚度,引导基层干部将精力投入到真正有益于民生的工作中。同时,需打破数据壁垒,推动部门间信息共享,避免重复填报与多头报送。数字化转型应当以减负增效为目标,而非制造新的数字形式主义。建立健全容错纠错机制,鼓励基层干部大胆探索、勇于创新,从“怕犯错”的保守心态转向“敢作为”的进取精神。更根本的是,我们需要重新思考基层工作的价值导向。基层是国家治理的神经末梢,其核心价值在于密切联系群众、解决实际问题。只有当基层干部能够从跑步机上走下来,真正走进田间地头、社区楼院,倾听群众声音,回应民生关切,基层工作才能回归本源。

走出“跑步机困境”并非一朝一夕之事,但每一步改革都将使基层治理更加高效、更有温度。让基层干部从无谓的忙碌中解脱出来,将时间和精力投入到真正有价值的工作中,这既是对干部负责,也是对人民负责。只有当基层工作告别空转,实现实干,国家治理的基石才会更加坚实。

(四川省绵竹市富新镇人民政府   黄婉)

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