扎根基层沃土 筑牢健康根基

近日，《求是》刊发习近平总书记重要文章《加快建设健康中国》，立足 2035 年远景目标，锚定"十五五"关键阶段，系统擘画卫生健康事业发展蓝图，再次明确中国特色卫生与健康发展道路不动摇的坚定立场。基层作为健康中国建设的"最后一公里"，是政策落地的主战场、群众健康守护的第一线，唯有把顶层设计转化为基层实干，把宏观部署细化为田间地头、社区街巷的务实举措，方能汇聚起建设健康中国的磅礴力量。

坚守根本方向，把稳基层健康事业"定盘星"。总书记深刻指出，我国人口体量庞大、城乡区域发展不均衡的基本国情，决定了卫生健康工作必须坚持党的领导、人民至上、公益性定位，恪守新时代卫生与健康工作方针。基层直面千家万户，最能感知群众看病就医的急难愁盼，更要牢牢坚守道路与方针不动摇。从乡镇卫生院到村级卫生室，从城市社区卫生服务中心到乡村健康服务点，基层党组织要扛起主体责任，始终把群众生命健康放在首位，摒弃逐利化倾向，守住基本医疗卫生公益底线。各地基层持续落实预防为主、中西医并重要求，常态化开展下乡义诊、慢病筛查、中医理疗下乡等服务，正是立足国情、扎根基层践行工作方针的生动实践。越是发展环境变化，基层越要保持战略定力，不跑偏、不走样，牢牢守住中国特色卫生健康发展道路。

聚焦重点攻坚，打通基层健康服务"快车道"。健康中国建设是系统工程，基层落实工作要抓关键、抓普惠、抓长效，紧扣公共卫生、医疗服务、健康素养三大重点精准发力。筑牢基层公共卫生防线，持续深化医防协同、医防融合，建强乡镇疾控哨点、村级网格员队伍，抓实传染病监测预警、常态化消杀、应急物资储备，把风险排查在萌芽、防控在基层。落地医疗卫生强基工程，补齐乡村医疗机构设备、人才短板，推进县域医联体下沉优质资源，让常见病、慢性病留在村镇诊治；发挥中医药"治未病"优势，在村居普及艾灸、药膳、简易理疗，补齐康复护理、老年安宁疗护供给短板。深耕全民健康培育，依托新时代文明实践站、农家书屋、社区广场，常态化开展爱国卫生运动、健康科普宣讲、全民健身活动，引导群众主动转变生活习惯，让人人成为自身健康第一责任人。

夯实多重保障，激活基层健康建设"动力源"。总书记强调，要构建齐抓共管格局、深化医药改革、强化科技赋能、建强医务队伍，全方位护航健康中国建设落地基层。一方面健全党政统筹机制，乡镇、村居将健康理念融入人居环境整治、养老服务、民生保障等日常决策，做到健康融入所有政策；持续推进基层公立医院、医保支付改革，理顺医疗、医保、医药联动机制，严控基层就医成本，切实减轻群众看病负担。另一方面加快健康数智化落地，普及线上问诊、远程会诊、电子健康档案，让偏远群众足不出村享受便捷诊疗。同时抓实卫健行业基层党建，常态化培育乡村医生、基层医护人才，弘扬医德医风，落实基层医务人员激励保障政策，稳住扎根一线的医护队伍，营造尊医重卫、风清气正的行业氛围。