治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。站在新的历史起点回望百年党史，我们党从最初只有几十名党员的新生力量，成长为领航十四亿人民向着民族复兴目标奋勇前进的世界第一大执政党，一条贯穿始终的宝贵经验，就是始终把制度建设摆在党的建设的突出位置，以制度的稳定性、权威性保障党的先进性和纯洁性。"坚持制度治党、依规治党"作为习近平党建思想的核心内涵要义，正是新时代新征程上，我们党主动把握历史主动、破解大党独有难题的关键抓手，为每一名共产党员锚定了行为标尺、指明了奋进方向。
从历史深处走来：制度治党是百年管党治党的智慧结晶。
在党的历史展览馆的展柜里，不同年代的党章静静陈列，一页页泛黄的纸张背后，是我们党对制度建设一以贯之的执着追求。从党的一大制定首部党纲，明确党的性质和奋斗方向，到党的二大诞生第一部正式党章，为全党确立统一的行为准则；从党的六届六中全会首次明确提出"党内法规"概念，到改革开放后提出"健全党规党法，严肃党纪"，百余年来，我们党始终坚持把管党治党的实践经验升华为制度成果，让制度成为保障党的事业行稳致远的"压舱石"。
进入新时代，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进党内法规制度建设，用"十年磨一剑"的定力，构建起比较完善的党内法规体系。从党的十八大后出台的第一部党内法规"八项规定"破题，到两次召开全国党内法规工作会议、接续实施三个党内法规制定五年规划，一系列标志性、关键性、引领性的制度相继落地，让管党治党的"螺栓"越拧越紧。这不是简单的制度叠加，而是我们党对"制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性"规律的深刻把握，是跳出治乱兴衰历史周期率、探索党的自我革命路径的必然选择。
向实践深处扎根：制度优势转化为治党效能的生动图景。
制度的生命力在于执行，没有落地见效的制度，只会成为挂在墙上的"一纸空文"。近年来，从修订《中国共产党纪律处分条例》划出不可触碰的行为红线，到出台《整治形式主义为基层减负若干规定》为基层干部松绑赋能，再到完善"一把手"监督、权力运行制约等一系列制度机制，我们党始终坚持问题导向，哪里有治理的堵点，制度建设就延伸到哪里。
在城市社区，"小微权力清单"让居委会的每一项决策都晒在阳光下，居民的烦心事在家门口就能得到规范解决；在乡村田野，村务监督委员会依照制度全程参与惠农资金发放、集体资产处置，过去容易滋生贪腐的"惠民蛋糕"，如今成了清清楚楚分到群众手里的"暖心红利"；在机关单位，"三重一大"集体决策制度落地生根，干部选拔、项目审批全流程留痕可查，彻底堵住了"一言堂"的漏洞。越来越多的党员从"被动守规矩"转向"主动按制度办事"，制度不再是约束人的"紧箍咒"，而是保护干部、护航事业的"安全阀"。
往初心处落脚：让依规治党成为全体党员的行动自觉。
制度治党不是少数人的事，而是每一名共产党员的共同责任。对普通党员而言，践行制度治党、依规治党，从来不是抽象的口号，而是体现在日常工作的每一处细节里：是组织生活会上严格对照党章查摆问题的坦诚，是项目审批时主动把纪律规矩摆在前面的清醒，是面对群众诉求时依规依纪妥善解决的担当，是发现身边违规苗头时敢于提醒纠正的较真。
我们党没有任何自己特殊的利益，制度的出发点和落脚点，从来都是为了维护最广大人民的根本利益。当每一名党员都把党章党规刻印在心里，把制度要求转化为行为习惯，就能在全党上下形成统一思想、统一意志、统一行动的强大合力。面对新征程上的各种风险挑战，这套扎根中国大地、接续百年探索的制度体系，必将持续释放出旺盛的生命力，为推进党的自我革命、护航中国式现代化建设，筑牢最坚实的制度根基，让百年大党始终在制度的轨道上永葆生机活力，带领亿万人民向着民族复兴的宏伟目标不断迈进。
于博
怀柔区文化和旅游局
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